文丨六七 审丨锦翰
近日，随着澳大利亚外长正式发布声明，称联邦政府将援引《外交关系法》叫停2018年年底维多利亚州与中国签署的“一带一路”谅解备忘录以及相关的一系列框架协议，中国与澳大利亚之间的紧张关系出现进一步恶化的趋势。
随后，澳大利亚新南威尔士州又给岌岌可危的中澳关系“火上浇油”，公开宣称，将撤销中资企业在当地的矿产勘探许可证。
澳大利亚外长佩恩声称，之所以作出这个决定，是因为该协议“与澳大利亚坚持的外交政策并不相符”，且不利于澳大利亚自身的外交关系发展。
澳大利亚哪来的底气？
从撕毁“一带一路”协议到叫停矿产勘探许可证，澳大利亚近乎歇斯底里的反华态度让人不禁想问：哪来的底气？
莫里森政府再次恶化对华关系可能有两个原因：其一是随着新冠疫情的缓和，此前陷入衰退的澳大利亚经济呈现出上扬的趋势，今年第一季度，由于铁矿石价格的提升和中国铁矿石需求的增加，澳大利亚的对华出口总量达到了337亿美元，这种增长给了莫里森政府一个错觉，即澳大利亚不会“伤筋动骨”；其二，就是莫里森政府正试图通过对华强硬来塑造自己“政治强人”的形象，从而提升自己在国内的支持率；其三，就是随着印度的坍塌，美国印太战略正在面临新一轮的调整，这种调整可能给澳大利亚带来了一定的压力。
专家：毫无外交策略
澳大利亚联邦政府仓促叫停中国和维州之间“一带一路”协议、新南威尔士州撤销矿产勘探许可证的做法引起了许多专业人士的担忧。昆士兰科技大学的研究员姜源在接受德媒采访时指出，澳大利亚选择的方式和时机体现出了一个令人担忧的事实，就是澳大利亚政府在处理对华问题时“没有任何外交策略”，只是“拿着扩音喇叭一样高调进行”。
分析人士还指出，目前，在所有西方世界国家中，莫里森政府对于“一带一路”的处理方式堪称“特立独行”。德国的部分城市也和中国签订有类似的谅解备忘录框架，但他们从来没有像澳大利亚一样歇斯底里。矿业勘探许可证同理。
西澳州长：《外交关系法》“很可怕”
澳大利亚联邦政府此次援引《外交关系法》是去年12月仓促通过的，从提出到最后落地仅用了不到4个月的时间。这部法案的核心内容在于，赋予澳大利亚联邦政府单方面审核和终止州政府和地方政府与国外签订合作协议的权力。
参议员珍妮特·赖斯指出，这份法案散发着“越权的味道”，并且“令人深感担忧”。她表示，该法案赋予了联邦政府外交部长过剩的权力。学术机构则警告称，该法案的落地将会对澳大利亚的学术环境产生“寒蝉效应”。
西澳州州长巴奈特则直接批评这部法案“十分可怕”。
就像中国驻澳大利亚公使王晰宁指出的那样，“中国不是一头奶牛”。可以让澳大利亚一边挤奶，一边想着如何杀牛。莫里森政府也一定会为自己不负责任的幼稚决定付出代价。
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