从世界肉牛业发展走势上看，尽管我国肉牛育肥效益可观，发展前景广阔，但事实上我国肉牛产业仍处于非常落后的状态，在国际市场上缺乏竞争力，国内消费的高档牛肉也是大部分依赖进口，肉牛生产的一系列重要技术指标仍落后于发达国家。就存栏牛年头均产肉量而言，发达国家普遍达到80～90公斤，而我国仅为46.98公斤；就肉牛胴体重而言，发达国家多在295公斤/头以上，世界平均水准为205公斤/头，而我国仅为147公斤/头；在肉牛饲养体系建立、肉牛产业布局、国民肉牛消费习惯引导、近些年疯牛病引发的消费担忧等涉及国家肉牛产业政策的问题上，我国存在很大的缺陷，有许多问题亟待解决。因此，如何规划、扶持肉牛产业健康发展是摆在业内人士面前的急需破解的难题。对此专家建议：
一、加强品种改良，提高肉牛品质。肉牛生产应该注重品种、品质、品牌的效益，而这其中品种是关键。牛和猪、鸡不一样，每一个品种的牛的肉质差异很大，不同品种杂交的牛产出的牛肉不同，所以要长期成批量的供应高档肉就要有优质的肉牛品种和大量的牛源。肉牛的选育工作非常关键，各地要选择适合当地特点的优良品种，大量繁殖，成规模、成批量的供应。只有饲养优良品种，才能实现消费者青睐、养殖者受益、加工者获利的良性发展。
二、加强牛源基地的建设。当前造成牛价居高不下的原因之一是牛源紧缺，屠宰企业为了收购育肥牛到处找牛。牛源紧缺的原因是养牛没有形成规模，要实现肉牛产业的良性发展，加工企业就要让利于民，要让养牛者真正得到利益，只有这样才能稳定牛源基地。牛源基地建设和肉牛加工企业的发展不是两个孤立的群体，它们是一个产业中的两个有机组成部分。只有大量优质的半成品的存在才有大量高质量的合格成品的产生。
三、建立肉牛生产全程质量追溯体系。我国牛群数量大，但生产方式和管理方式落后，市场混乱，牛肉质量和安全问题不容忽视，建立肉牛生产全程质量追溯体系，实现对肉牛生产从源头饲养到市场销售的全程质量监控，对于保障我国牛肉食品安全生产，杜绝产业链运行中的违规操作，为肉牛产业规范化、可持续发展奠定了良好的基础。
四、维护市场秩序，杜绝恶性竞争。政府主管部门应该创造良好的市场环境，理顺加工秩序，杜绝私屠乱宰现象，鼓励国内企业走“合理竞争、理性联合”的道路，共同打造具有民族特色的高档牛肉品牌，决不能相互压价、恶性竞争，从而引导肉牛加工业健康发展。
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